Showing posts with label Ahmet Sozen. Show all posts
Showing posts with label Ahmet Sozen. Show all posts

Sunday, 7 October 2018

Greek Cypriots seem blithely unaware of risks in a non-solution

As the deadlock in Cyprus negotiations continues, much is being said and written about the possible impacts of a non-solution on Turkish Cypriots and the northern part of Cyprus.

The most realistic scenario is that the rapid demographic, social, religious, cultural, economic and political alteration of the north will continue. In time, this will effectively turn the area into a Turkish province.

Little is said, however, about the possible impact of a non-solution on the Republic of Cyprus. There is almost the sense that the southern part of the island is enclosed in a protected, isolated, safe bubble and will remain unaffected by a Turkified north, an increasingly assertive Turkey, changing regional dynamics and instability.

This assumption is unrealistic and worrying but has gained so much ground that it is now commonplace to hear Greek Cypriot officials talk about a federal solution as an “unnecessary risk” that would expose the whole of Cyprus to Turkey’s influence, or even control. They seem to believe that without a solution the Republic would be able to go about its business as usual, exploit the hydrocarbons, maintain a robust economy and stay safe.

“The Cyprus problem is like a snowball,” said professor Ahmet Sozen of political science and international relations. “As time passes, the snowball continues to grow. Multiple layers of additional conflicts are added on to it. It will get bigger, more complex and more destructive each day without a solution. And when it hits, it won’t just be the Turkish Cypriots who will be crushed.”

The demographic, social, religious, cultural, economic and political alteration in the north will totally change the dynamics of the Cyprus problem. Before long, Greek Cypriots will become neighbours with a completely different, religious, conservative and nationalist population. Turkish Cypriots will not be at the negotiation table, and at this speed of land development in the hands of Turkish capital, there will soon be no land to return. The porous 180 km buffer zone will effectively turn into a land border with Turkey.

Since there are no effective checks on who enters the northern part of Cyprus from Turkey, the buffer zone will become even more compromised. As well as posing a security threat, this will also reinforce nationalist and racist sentiments among the Greek Cypriot community.

The current false sense of security in Cyprus arises from feeble conditions of ceasefire. There is no ceasefire agreement, but only ceasefire lines delineated by the UN and not recognised by the sides. The buffer zone is lined with mortars, rocket-propelled grenades and M-60 machine guns among others. And if Unficyp is withdrawn, the Greek Cypriot National Guard will be directly faced with the Turkish military along the Green Line.

There are also too many uncertainties outside Cyprus, in Turkey and in the region. What will happen in Cyprus for example, which is home to tens of thousands of Turkish troops, if there is another military coup or an escalation of tension in Turkey? What about possible tensions in the waters around Cyprus?

Our immediate neighbourhood is a daily example that things are safe and stable until one day they are not anymore.

“International and regional realities are changing in unprecedented ways and at an unprecedented speed and we cannot realistically expect not to be affected,” said Harry Tzimitras, who is the director of Peace Research Institute Olso (PRIO) Cyprus Centre. “The current status quo does not seem to be sustainable. Nothing should be taken for granted… The framework within which the Cyprus problem exists is seriously changing and this can have grave consequences.”

In the absence of a solution, another imminent risk for Cyprus as a whole will be tensions around the hydrocarbon exploration activities. While the Republic is adamantly continuing with its exploration programme, Turkey, which appears to be taking an increasingly assertive position, is determined not to allow the Greek Cypriots to unilaterally exploit hydrocarbon reserves unless and until there is a solution on the island.

Turkish President Recep Tayyip Erdogan recently warned against any step in Cyprus in contravention of Turkey.

“Those in the region, who are trying to ignore us, should know very well that they are putting their own existence at risk,” he said. “Those who, instead of choosing to win altogether, resort to actions that will lead to crises or even clashes, will have to first answer to their own people.”

In February, Turkish naval forces prevented Italian energy giant ENI’s drillship from reaching its target in the Cypriot EEZ. The standoff lasted two weeks and ENI’s drillship withdrew.

The consortium ExxonMobil-Qatar Petroleum is scheduled to start drilling in Cypriot waters in mid-November. In response, Turkey has said it will also drill in the Mediterranean. Further drillings by ENI are planned for the near future. There are unconfirmed reports that Turkey will set a platform in ENI’s block.

Israel and Egypt, with whom Cyprus has signed cooperation agreements for the exploitation of hydrocarbons, have started talking about the military option. Israeli ambassador to Cyprus Sammy Ravel recently said he hoped “military force would not be necessary against Turkish provocations,” while the Egyptian ambassador Mai Taha Mohammed Khalil said: “We hope we don’t reach the point where we will have to use the military.”

Needless to say, any tension in or around Cyprus is bound to hit the economy hard.

“Tourism, which is a fundamental pillar to the Cypriot economy, is very sensitive to security and stability. In a volatile region with many challenges, Cyprus can best aspire to prosper in the future if security risks are minimised allowing for a stable and strong economy,” said Tzimitras. “A solution to the Cyprus problem would certainly facilitate this.”

We have to understand that the choice we have in Cyprus is not between either an insulated, safe, Hellenic state in the southern part of the island or a federal solution with the Turkish Cypriots. The choice is between either a small, divided, vulnerable country with a porous hard border, an unpredictable Turkey, tensions around hydrocarbon exploration activities and an unstable economy or a united, federal EU member state.

The absence of realism has been the mother of all evils in Cyprus. I hope it does not yet again lead our small island into disaster.


Saturday, 12 August 2017

No Cyprus solution without breaking old taboos

April 7, 2017

By Esra Aygin
The resumption of negotiations to solve the Cyprus problem depends on a decision in the (Greek Cypriot) Republic of Cyprus parliament on Friday on a proposal that is expected to overturn an earlier vote in February to commemorate a 1950 Enosis plebiscite in public schools.
Turkish Cypriot leader Mustafa Akinci stated earlier this week that he is ready to resume negotiations on April 11.
“Our position on this is very well known,” said Akinci, following his meeting in Brussels with United Nations Secretary-General Antonio Guterres.
“Our joint understanding is that the developments in the coming days will render a new start possible.”
Ruling DISY has tabled an amendment to transfer the authority to decide on school commemorations to the Education Minister, which makes it possible for the minister to overturn the Enosis decision.
“The leaders’ meeting on April 11 is not a given,” said a Turkish Cypriot source close to the negotiations. “It depends on the approval of the new proposal.”
Akinci left the negotiation table in February when Greek Cypriot deputies voted for annual commemorations in state schools of a 1950 Enosis plebiscite in support of union with Greece.
The Enosis decision led to a collective backlash among the vast majority of Turkish Cypriots, who consider the Enosis aim as the reason behind the inter-communal clashes of the 1960s that saw them withdraw from all state organs of the Republic of Cyprus and move into enclaves throughout the island.
Even if the legislative amendment goes through today and the negotiations resume on April 11, there is widespread scepticism about whether the sides will be able to reach an agreement in the limited time available.
There is a broad understanding that a number of internal and external factors, such as hydrocarbon exploration activities off the coast of Cyprus and the commencement of the campaign period of the February 2018 presidential elections in the south, will complicate negotiations beyond May.
“When I look at the recent behaviour of the leaders, the chances are not very high,” said Professor of International Relations Ahmet Sozen.
Both leaders resorted to nationalist rhetoric and a blame game over the last two months. Tensions escalated and the confidence between the two communities received a serious blow as the media on both sides also got involved in the blame game.
“Those who want to make peace should break taboos,” said Sozen.
“Unfortunately, I don’t see this in the two leaders. They are stuck within the known traditional limits. You cannot make peace with these limits. … Making peace requires leadership, it requires courage, it requires going over the limits and breaking taboos."

Monday, 2 January 2017

Cypriots need to feel secure

By Esra Aygin
The Turkish Cypriot and Greek Cypriot leaders have to go to Geneva with common positions on the security needs of all Cypriots, and put Cyprus and the needs of Cypriots first, Ahmet Sozen and Alexandros Lordos told the Cyprus Weekly in a joint interview.
Sozen and Lordos are the brains behind the Security Dialogue Project, preliminary findings of which were publicised earlier this month. The project is being directed by The Centre for Sustainable Peace and Democratic Development (SeeD),
“There is going to be a lot of pressure in Geneva to horse-trade Cyprus and the needs of Cyprus with the needs of other states,” Lordos said.
“The leaders will have to develop a very good understanding of what the security needs of Cypriots are. The conference should primarily be about solving a 50-year-old problem that has stopped Cyprus from moving forward.”
The ongoing research on security, which is one of the most difficult issues in the Cyprus negotiations, is aimed at better understanding the security needs of the Turkish Cypriot and Greek Cypriot communities and developing alternative security arrangement options.
SECURITY IS A PRIORITY
“Numerous public opinion polls over the years showed us that security is a priority for the people,” said Sozen. “Not only does security rank highest in importance, but it’s also an issue where the two communities have very strong and opposed positions,” added Lordos.
These findings raised the alarm bells for the two that unless a formula is found that would make both sides feel secure, the talks would inevitably collapse on the security issue.
The preliminary research findings point to 62 threats, 35 of which are common for Turkish Cypriots and Greek Cypriots. The common concerns are about the behaviour of extremists, intercommunal tension, whether the settlement agreement will be implemented, and whether the government will be functional and fair.
However, the implementation, fairness and functionality concerns are different on each side. Turkish Cypriots for instance, are more worried that power-sharing arrangements will not be implemented; while Greek Cypriots are concerned that territorial adjustments or troop withdrawal will not happen.
PRIMARY CONCERNS
A primary concern for Turkish Cypriots was found to be access to justice. “They ask, ‘Will the Greek Cypriot police, or legal system be fair? Will I have justice?’” said Sozen. “This concern is a direct result of certain incidents the Turkish Cypriots experienced, where the perpetrators went unpunished.”
At the political level, Turkish Cypriots are concerned that they will be marginalised in federal institutions and from decision-making mechanisms.
One of the main Greek Cypriot concerns, according to the research, is that the settlement will function under the shadow of Turkey. Turkey will either not implement the solution or it will interfere in the affairs of the federal government.
The Greek Cypriot threat scenario goes a step further and says that the problems in the government will foster tension and fighting among the extremists – which will lead to an intervention by Turkey.
At the base of all these concerns is mistrust, according to Sozen and Lordos. “Greek Cypriots don’t trust Turkey and Turkish Cypriots don’t trust Greek Cypriots,” Sozen said.
“And, from a security perspective, mistrust equals security threat,” added Lordos. “The research so far shows that both sides are projecting the fears of the past forward into the future and are projecting their own fears on the federal government.”
PREVENTIVE REMEDIES
The most important preventive remedies that the researchers have come up with have to do with creating credible, effective and just institutions – from public to security and justice – that do not display any kind of communal bias – that are ethnically blind, Sozen and Lordos argue.
Intercommunal, integrated army and police forces would also be very important according to the research directors, who talked about a multi-communal federal police where the Greek Cypriot and Turkish Cypriot officers work as one team, and some mixed units at the constituent state level.
Other preventive institutions recommended by the researchers are:
  • A ministry of social cohesion to make sure that there are coherent reconciliation policies island-wide
  • A group of international civilians embedded at the local community level to mediate or address tensions early on before they spark
  • A council of unity and cooperation bringing together an age-and gender-balanced experienced group to step in to advise the federal presidency, federal parliament and the constituent state authorities at times of tension, and
  • An early warning/early response system.
RAPID REACTION FORCE
The researchers stated that a federal rapid reaction force composed of Greek Cypriot and Turkish Cypriot officers that could act as a guarantor is a reactive hard security idea that is worth testing.
“The point of rapid reaction forces is that they are better equipped to deal with today’s threats, which are asymmetric threats, civic threats like extremism and terrorism; also threats related to social disorder at the community level,” said Lordos.
“This force could be separately triggered by each constituent state… This would mean that the Turkish Cypriots could trigger this rapid reaction force if necessary. It would effectively intervene, but Greek Cypriots would not be afraid because it’s not a purely Turkish or Turkish Cypriot army.”
The researchers added that if the Turkish and Greek troops need to transitionally stay on the island, they could support the work of the federal rapid reaction force.
They are currently testing each of the remedies/recommendations in an island-wide public opinion poll, as well as getting expert advice on their functionality.
The opinion poll will be conducted among 3,000 people -1,500 in each community – which makes it the largest poll ever conducted in Cyprus.
The researchers hope to make their recommendations to all relevant sides before the conference in Geneva in January, based on the polls and expert advice.

http://in-cyprus.com/cypriots-need-to-feel-secure/

Saturday, 20 February 2016

Preparing for peace (The Cyprus Weekly, 24 January 2016)

By Esra Aygin
We very often in Cyprus make the mistake of confusing a settlement agreement with peace.
Whereas an agreement that puts an end to the division of Cyprus and reunifies the sides will be of vital importance, it will not automatically bring about peace.
To achieve peace, there is an urgent need for a committed and ongoing process of cultivating a culture of cooperation, reconciliation and coexistence.
The preparation for solution and the cultivation of such a culture should have started long ago, according to Professor Ahmet Sozen.
“The two leaders are making progress. But I see this as a progress towards a solution or a comprehensive agreement, rather than peace in Cyprus,” says Sozen.
“The two leaders are proceeding towards a solution, but unfortunately without adequately preparing the communities… Negotiations on the leadership level are, of course, very important. But they are not enough…The lack of preparation of two communities for a federation based on power-sharing and cooperation in Cyprus worries me.”
Statistics from around the world show that there is a failure rate of about 45% of peace agreements within five years. Dr. Jasmine-Kim Westendorf suggests that a lack of peace building to complement settlement agreements plays an important part in this failure.
“Although negotiating a settlement is paramount to a peace process… it is important to see agreements as just one part of a longer process, given their high rates of collapse,” writes Westendorf.
“An agreement is no more than a scrap of paper unless it is backed by ongoing efforts to support and consolidate peace.” Peacebuilding efforts and promotion of a culture of peace must be integrated into all fields of life at every level, from education for a culture of peace to incentives for economic cooperation, to be successful.
Some other factors seem to be common in determining whether a settlement agreement will be successful or not. Local ownership of the negotiation process and the settlement agreement is one of the most important factors, research indicates.
Separately, quick and effective implementation of the agreement, and a well-organised, structured and detailed transition period with concrete timeframes and steps reduces complications and reinforces the feeling of security, according to research.
Also, settlement agreements with detailed power-sharing, political, military, and territorial arrangements are more likely to succeed, whereas those that contain vague provisions for future political arrangements fail more often.
The prompt creation of effective, efficient, functional and accountable state institutions also seem to be of vital importance in creating a feeling of trust among citizens in the new state. The feeling of equality, fairness, social justice, and security, as well as respect for human rights and the rule of law, which emanate from such institutions, play an important role in maintaining support and trust in the peace process.
A common factor in determining the fate of settlements is economic development.
Fostering sustainable development, the eradication of poverty and inequalities, revenue-generation, and creation of stable environments for investment are important factors of peace building success.


Turkey needs a Cyprus deal (The Cyprus Weekly, 12 December 2015)

By Esra Aygin
An increasingly unstable political climate in the region, radical power alignments and the worst refugee crisis since World War II have heightened Turkey’s importance, making it an indispensable geostrategic asset for the European Union.
In return for collaboration in addressing the refugee crisis and cooperation in energy, fight against terrorism, and diplomatic efforts to end the war in Syria, the EU has promised Turkey financial aid, visa-free travel by October 2016, and a renewed accession process.
The EU’s initiative is timely for an Ankara faced with criticism for its authoritarian rule, rights violations and split from the Western world.
It has staggered from one foreign policy failure to another; and is striving for a leading role in the Eastern Mediterranean. This renewed Turkish-EU relationship, which is solely based on converging interests,will help the settlement process in Cyprus, analysts say.
“The Turkey-EU convergence is more of an indecent sales agreement than a genuine effort to integrate Turkey into the bloc. “However, if we look at it from a totally practical perspective, the revival of the Turkish-EU relations is beneficial for Cyprus,” said International Relations Professor Ahmet Sozen.
“Turkey needs a success story that will compensate for all its failures and miscalculations. That success story is the EU, and the solution of the Cyprus problem will help it get there.”
The EU will hold an intergovernmental conference on December 14 to officially open Chapter 17 on economic and monetary policywith Turkey, and has committed to complete, in the first quarter of 2016, the preparatory work for the opening of five other accession chapters. However, to be able to fulfill its commitments to Turkey, the EU needs the approval of the Republic of Cyprus.
“Turkey recognises its significant leverage over the EU…but must still contend with the Cypriot government’s veto power over EU-Turkey accession talks,” Stratfor Intelligence said in a recent report. “Thus, the more progress Ankara makes in the negotiations over Cyprus, the more progress it will make in the accession talks.”
Diplomatic sources say that Turkey tells all its counterparts that it is ready to move forward with the Cyprus problem and makes all its calculations on the assumption that the Cyprus problem will be solved through a settlement in early 2016 and referenda in March.
“A strategic relationship with the EU is a strong incentive for Turkey and it is making efforts for a settlement in Cyprus,” said Sozen.
“However, if the Cyprus problem remains unresolved due to a factor other than Turkey and Turkey is not blamed for the failure, this would not constitute a big problem.” Sozen’s opinion was echoed by Turkey’s EU Minister Volkan Bozkir in a recent interview: “The paradigm of Turkish-EU relations has changed. The cards have been redealt,” Bozkir said.
“It has been seen that certain developments that trouble the EU cannot be overcome without Turkey… Even if there is a failure in Cyprus, it would not impede the momentum in our relations with the EU.
“In time, Cyprus will understand this, and if it doesn’t, the EU will persuade it to understand… I believe that the EU will pull its weight and take certain measures if Cyprus continues to be an obstacle in our relations.”

Sunday, 1 June 2014

DAÜ Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Bölümü Başkanı Prof. Dr. Ahmet Sözen ile Röportaj (Havadis Gazetesi, 24 Kasım 2013)



Yıl sonunda çözüm, Mart’ta referandum söylemi halka dalga geçmektir

Doğu Akdeniz Üniversitesi, Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Bölümü Başkanı Prof. Dr. Ahmet Sözen ile, 20 yılı aşkın süredir takip ettiği Kıbrıs müzakerelerini, önümüzdeki fırsatları ve tehlikeleri, çözümsüzlük durumunda Kıbrıslı Türkleri nelerin beklediğini konuştuk...


Halkla dalga geçiliyor

Hem Türkiye’de hem de burada en üst düzeyde ‘yıl sonuna kadar çözüm, gelecek yılın ilk yarısında referandum’ görüşü dile getirildi. Bu ne kadar gerçekçi bir hedef?
Prof. Dr. Sözen: Eğer bilmediğimiz bir şey yoksa, bu tamamen hayaldir! Siz iyi niyetli beyanatlarda bulunabilirsiniz, ama bunların gerçekçi beyanatlar olması lazım. Gerçekçi değilse, yaptığınız, insanlara yanlış sinyal vermek, yanlış umutlar pompalamak anlamına gelir ki, bu çok tehlikeli bir şeydir... Siz ‘yılsonuna kadar çözüm, Mart’ta referandum’ diyemezsiniz. Elle tutulur bir plan sunmadan, somut öneriler ortaya koymadan ‘yılsonuna kadar çözüm’ diyorsanız, bu içi boş bir hayaldir. Siz kendinizin inanmadığı bir takvimi toplumunuza söyleyemezsiniz. Bu topluma çok büyük bir haksızlıktır.... İnanmadığınız hedefler koymayacaksınız. Bu tamamen halkla dalga geçmektir.


Kıbrıslı Türkler devre dışı bırakılabilir

Önümüzdeki süreçte bizi neler bekliyor?
Prof. Dr. Sözen: Aslında dış dinamikler çözüm için oldukça uygundur... Ancak iç dinamikler için maalesef aynı şey geçerli değildir. Bir tarafta, siyasi geçmişine bakıldığında Kıbrıs’ta federal bir çözümü benimsememiş bir liderlik var. O yüzden de çözümü zorlayıcı, taşıyıcı bir rol üstlenemiyor. Güneyde ise, bir yanda ekonomik problemleri olan, bir yandan Annan Planı’na %76 oranında hayır demiş bir toplumu nasıl ikna edeceğin bilemeyen, ve aynı zamanda DIKO gibi problemli, geleneksel hayırcı kampa dahil bir koalisyon ortağına sahip Anastasiadis var...  Ama aynı zamanda  benim gördüğüm Anastasiadis çözüm konusunda çok ciddi. Burada şöyle bir tehlike var: Önümüzdeki dönemde, Kıbrıslı Türk müzakerecinin Yunanistan’ı, Kıbrıslı Rum müzakerecinin Türkiye’yi çapraz ziyareti sürecinde, Anastasiadis, Kıbrıslı Türk muhataplarına güvenmediği için, Türkiye’yi test edecek. Eğer Türkiye’den yeşil ışık görürse, Türkiye’nin de çözüm konusunda kendisi gibi ciddi olduğunu görürse, Türkiye ile doğrudan müzakere etme yoluna gidecek. Ve belki de bu süreçten bir çözüm çıkabilecek.

Peki Kıbrıslı Türkler açısından bu ne anlama gelir?
Prof. Dr. Sözen: Sorun çözülür belki ama o çözüm Kıbrıslı Türkler için olumlu olacak mı?  Bu şekilde Kıbrıslı Türklerin devre dışı bırakılarak varılacak çözüm acaba bizim çıkarlarımızı mı gözetecek, yoksa öncelikli çıkarlar Türkiye’nin çıkarları mı olacak? Bu ciddi bir tehlikedir.


Tayvanlaşma, Kosovalaşma, Hataylaşma

Bu sefer de çözüm olmazsa bizi ne bekliyor?
Prof. Dr. Sözen: Bu sefer de çözüm olmazsa Kuzey Kıbrıs’ta üç dinamik bir arada gelişecek: Tayvanlaşması, Kosovalaşma ve Hataylaşma. 2004 referandumundan sonra zaten Tayvanlaşma süreci başlamıştır. Yani Kuzey Kıbrıs tanınmadan dünya ile ilişkilerini artırmıştır – Tayvan gibi... Hataylaşma da artmıştır. Hataylaşma da, Kuzey Kıbrıs’taki demografik yapının değişmesi, Kuzey Kıbrıs’ın Türkiye’den daha çok göçmen alması ve fiili şekilde Türkiye’ye daha fazla bağımlı olması, hatta neredeyse Türkiye’nin bir ili gibi olması sürecidir. Kosovalaşma ise henüz başlamamıştır. Kosovalaşma ifadesini de, belli sayıda ülkenin Kuzey Kıbrıs’ı tanıması ancak hiçbir zaman – Kosova örneğinde olduğu gibi -  Birleşmiş Milletler’e üye bir devlet olamamak anlamında kullanıyorum.

Yani KKTC tanınabilir mi?
Prof. Dr. Sözen: Evet KKTC’yi birkaç ülke tanıyabilir belki, ama bu ne anlama gelir? Ne kazanırsınız bundan? Tanınmış ama bugünkü gibi bir KKTC’de yaşamaktansa - yani, kumarhane ve gece kulüplerinin olduğu, şeffaf olmayan, çevre problemlerini, sağlık problemlerini çözemeyen, eğitimde Şırnak’tan sonra gelen bir ülkede yaşamaktansa - bu problemlerini çözmüş tanınmayan bir ülkede yaşamayı tercih ederdim ben.

Ulus-Devlet paradigması

Böyle bir sonuç uluslararası toplum açısından ne anlama gelir peki?
Prof. Dr. Sözen: Kıbrıs’ta ayrı bir devletin ortaya çıkması nasıl bir emsal, nasıl bir sinyal verecek? O zaman çok rahat bir şekilde, Suriye’de de üç devlet çıksın diyebilmeliyiz: Alevi devleti, Sünni devleti, Kürt devleti. Irak’ta da aynı, Türkiye’de de... Bu mu uluslararası bağlamda istenen? Daha büyük ölçekte düşünebilmemiz sonuçları görebilmemiz lazım. Bugün Kıbrıs’ta bir federasyon birçok ülkeye emsal olacaktır. Bu, ülkelerin, oydaşmacı yönetim şekilleri ile var olan sınırlarda kendi iç düzenlemelerini yapıp devam etmelerine emsal olacaktır. Bunun tersi nedir? 7-8 tane daha kendi kendine yetmeyen ulus-devletçiğin ortaya çıkması. Ki bu da uluslararası toplumu daha çok kaotik hale getirecektir. O yüzden en hayırlısı Kıbrıs’ta bir federal çözümdür. Siz ulus-devlette ısrar ederseniz çatışmaları körüklersiniz ve ülkelerin bölünmesi ile daha çok acıların yaşanmasına fırsat vermiş olursunuz.

En büyük eksiğimiz ‘Liderlik’

Sizce bugüne kadar olan müzakerelerde her iki tarafta da en büyük eksiğimiz neydi?
Prof. Dr. Sözen: Siyasi irade muhakkak gerekli. Müzakere ve barış süreçleri, toplumları yönlendirecek liderleri gerektiren süreçlerdir. Kıbrıs’ta kesinlikle daha cesur liderlere ihtiyacımız var. Sırasında bazı risk alabilecek, daha cesaretli olacak, halkını peşinden sürükleyecek liderlere ihtiyacımız var… Halkın arkasında duracak değil, halkın önünde durup halkını bir vizyona doğru çekecek insanlara ihtiyacımız var. Liderlerin toplumu ikna edebilmesi ve dönüştürebilmesi gerekiyor.


Toplumların çözüme hazırlanması gerek

Toplumların yönlendirilmesi gerekiyor dediniz. Barış dili de bunun bir parçası değil mi? Biz hep bir taraftan görüşmeler yapan, diğer taraftan sözcüleri vasıtası ile ortamı zehirleyen ve toplumları geren lider örnekleri gördük. Bunun üstesinden nasıl geleceğiz?
Prof. Dr. Sözen: Çözüm ve barış için müzakereler yeterli değildir. Resmi müzakereler ile paralel şekilde toplumların da çözüme hazırlanması gerekir. Toplumların, halkların, güç paylaşımı ve federatif çözüme hazırlanması gerekir. Halkların işbirliği güç paylaşımı örneklerini görmesi gerekir. Barış dilinin kesinlikle müzakere sürecinin bir parçası olması gerekir. Hatta biz, SeeD[*]’in son raporunda, müzakere sürecinde iki tarafın ve BM’nin temsilcilerinden oluşan ortak bir basın ofisinin kurulmasını ve süreçle ilgili tüm açıklamaların bu basın ofisinden yapılmasını önerdik. Çünkü eğer müzakereler ile ilgili halkı bilgilendirme işini tarafların inisiyatifine bırakırsanız, işin içine liderlerin kendi iç hesapları giriyor, siyasi kaygılar giriyor ve bu iş zehirleniyor. Birbirlerini suçlamaya başlıyorlar. Ve halklar, toplumlar ister istemez birbirini suçlayan bu iki liderin nasıl bir ortaklık kurabileceğini sorgulamaya başlıyor. Bu da ister istemez halkların toplumların federal sürece hazırlanmasını negatif etkiliyor.


Kıbrıslı Türkler ve Rumlar geçmişle yüzleşmek istiyor

Dünyadaki başarılı müzakere ve barış örneklerine baktığımızda, neredeyse hepsinde bir şekilde bir af ve yüzleşme süreci yaşandı. Bu Kıbrıs’ta da yaşanması gereken bir süreç mi?
Prof. Dr. Sözen: Çok iyi olur. Ve yaptığımız kamuoyu araştırmalarında halkın bunu desteklediğini gördük. Her iki toplum da, bir şekilde tarafların karşılıklı birbirlerinin acılarını tanımalarını ve karşılıklı olarak af dilemelerini destekliyor. SeeD tarafından 2012 yılında 1,000 Kıbrıslı Türk ve 1,000 Kıbrıslı Rum arasında gerçekleştirilen kamuoyu yoklamasında, her iki toplumun da geçmişle yüzleşme ve karşılıklı af dileme konusuna destek verdiği görüldü. Bakın, ‘Geçmiş olaylar ile ilgili gerçeklere ve iki toplumun acılarına, karşılıklı bir affediş ve uzlaşı görüşü ile yaklaşacak olan bir hakikat ve uzlaşma komisyonunun kurulması’ fikrine Kıbrıslı Türklerin %77’si, Kıbrıslı Rumların ise %72’si destek veriyor. Bu fikri ‘tahammül edilebilir’ bulanların oranı ise, Kıbrıslı Türkler arasında %12, Kıbrıslı Rumlar arasında da %15. Yani sadece %10’luk bir azınlık bunu istemiyor.

Bu araştırma iki liderlikle paylaşıldı mı?
Prof. Dr. Sözen: Evet paylaşıldı.

Peki neden bu yönde adım atılmıyor?
Prof. Dr. Sözen: Yine burada da cesur liderliğe ihtiyaç vardır. Kim bu adımı atacak? Bu riski almıyor liderler. Böyle bir inisiyatif kullanmıyor.


3 ayaklı süreç – resmi müzakereler – güven artırıcı önlemler – bölgesel işbirliği

Sizce müzakere süreci nasıl kurgulanmalı?
Prof. Dr. Sözen: Kıbrıs’ta yapılması gereken sadece müzakere sürecini kurgulamak değildir. Bu işin sadece bir kısmıdır. Kıbrıs’ta bütün barış sürecinin yeniden kurgulanması lazım. Ben bunu üç ayaklı bir süreç olarak tasarlıyorum kafamda: Resmi Müzakereler, Güven Yaratıcı Önlemler ve Bölgesel İşbirliği ve Diyalog Platformunun oluşturulması...

Liderler müzakerelerden uzak tutulmalı

Resmi müzakereler muhakkak teknikleştirilmeli. İki liderin detayları konuşmaması lazım, müzakerelerin detaylarından uzak tutulmaları ve her gün müzakerelere katılmamaları lazım. Müzakereler, iki tarafın temsilcilerinden ve teknik uzmanlardan oluşan teknik ekipler tarafından yürütülmeli. Bu ekiplerin görevi, müzakere etmek değil, tıkanıklık noktalarda alternatif çözümler üretip bunları iki liderin siyasi kararına sunmak olmalı. Müzakereler teknik düzeyde gittiği zaman sürecin politize olması engellenecektir. Teknik insanların siyasi kaygısı olmadığı için çok daha rahat ve özgür şekilde müzakerelerde alternatifler üretebileceklerdir.

Türkiye sembolik sayıda asker çekebilir

Bu resmi ve teknik müzakereler ile paralel şekilde, önemli ve iki toplumun günlük hayatını olumlu şekilde etkileyecek Güven Yaratıcı Önlemlerin (GYÖ) hayata geçirilmesi lazım. Mesela Maraş’ın, iki tarafın işbirliğine ve malların ve hizmetlerin serbest dolaşımına izin verecek şekilde BM yönetiminde açılması; Kuzey Kıbrıs’a doğrudan uçuşlar; Mağusa limanının Kıbrıslı Türklerin etkin yönetiminde ama belki AB denetiminde AB doğrudan ticaretine açılması; Türkiye’nin limanlarını Rum tarafına açması; Türkiye’nin sembolik sayıda asker çekmesi gibi adımlar... Bütün bunlar kapsamlı çözümü tetikleyecek şeylerdir. GYÖ’ler sayesinde toplumlar arasındaki güven bunalımı aşılacak, halklar çözüme ve referanduma hazırlanmış olacak. Halklar bu sayede işbirliğinin makul olduğunu, hatta tercih edilebilir olduğunu anlayacak. Ortaklığın sadece mümkün değil, cazip olduğunu görecek.

Büyük resim

Müzakere süreci ve güven yaratıcı önlemlere paralel olarak, Kıbrıslı Türklerin, Kıbrıslı Rumların, Türkiye’nin, Yunanistan’ın ve hatta İsrail’in dahil olduğu bir bölgesel işbirliği ve diyalog platformu oluşturulması gerekir. Bu taraflar birbirleriyle konuşmaya başladıklarında büyük resmi, alternatif perspektifleri ve önlerindeki fırsatları görmeye başlayacaklar. Mesela Kıbrıs Rum tarafı doğalgazı Türkiye’ye boru hattıyla göndermek istemiyor çünkü Türkiye’ye bağımlı olmak istemiyor. Türkiye’nin istediği zaman musluğu kapatabileceğini düşünüyor. Bu haklı bir endişe olabilir. Ama siz daha geniş anlamda, İsrail, Lübnan ve Kıbrıs gazını birleştirip bir boruyla Türkiye üzerinden gönderdiğiniz zaman, Türkiye istediği zaman musluğu kapatabilir mi? Kapatamaz. Taraflar işte bu alternatif perspektifi görecek. Mesela şöyle alternatifler çıkacak: İsrail kendi gazının bir bölümünü boruyla Türkiye’den gönderirken, diğer bölümünü başka bir boruyla Kıbrıs’ta kurulacak Sıvılaştırılmış Doğal Gaz terminaline gönderecek. Böylece İsrail de alternatiflerini çeşitlendirmiş olacak.

Umutluyum

Peki çözüm olacağından hala umudunuz var mı?
Prof. Dr. Sözen: Evet umutluyum.








[*] SeeD: Center for Sustainable Peace and Democratic Development - Prof. Dr. Ahmet Sözen’in araştırma direktörlüğünü üstlendiği barış kuruculuğu misyonu taşıyan düşünce kuruluşu.